مصطلحات سياسية

موضوع: مصطلحات سياسية الأحد فبراير 03, 2008 6:15 pm

بسم الله الرحمن الرحيم

اهدي هذا الجهد المتواضع الى اخوتنا الاعزاء

لمعرفة بعض معاني المصطلحات السياسية المتداولة

نتمنى من الله العزيز القدير ان يوفقنا

لكل ما فيه خير وصلاح

الائتلاف Coalition

مجموعة من عنصرين سياسيين أو أكثر (قد يكونان، على سبيل المثال، أفرادا أو أحزابا

سياسية أو مجموعات مصالح أو حتى دول) تكون لتنجز عن طريق العمل المشترك هدفا

نافعا على نحو متبادل وربما لايمكن، عموما، تحقيقه بدون تكوين مثل هذه المجموعة.

ويعني المصطلح بخـاصة الحكومة مؤلفة من حزبين أو أكثر بهدف ضمان أغلبية عاملة في

المجلس التشريعي وتقليص السياسات الحزبية في وقت أزمة أو لسبب آخر.

الائتلاف الفائز بأقل المقاعد Minimal-Winning Coalition

الائتلاف الذي لم يعد يمتلك أكثرية رابحة من الأصوات إذا انسحب أي من الأحزاب المنتمية

إليه.

الائتلاف المفتوح Open Coalition

عندما ترتب الأحزاب الممثلة في مجلس نيابي على وفق بعد سياسي ذي صلة

(مثل بعد اليسار- اليمين ) وعندما لا يكون حزب واحد في الأقل عضوا في ائتلاف

حاكم على هذا البعد بين حزبين في الائتلاف، فان الائتلاف يوصف بأنه( مفتوح ).

الاتحاد، الدولة الاتحادية Federation

دولة توجد فيها حكومة مركزية ومجموعات حكومات إقليمية حيث كل من هذين

المستويين من الحكم مستقل في مجاله، عادة على وفق دستور يحميه.

ويورد هذا الدستور اختصاصات مستويي الحكم ويضع عادة ترتيبات لتخصيص

الصلاحيات المتبقية وتنسيق تداخل الاختصاصات فضلا عن منح المسؤولية القضائية

إلى محكمة دستورية أو مؤسسة أخرى لاتخاذ قرارات ملزمة حيث تنشأ

الصراعات المتعلقة بتفسير التحديد الدستوري للصلاحيات.

الاتحاد الكونفدرالي Confederation

ينشأ الاتحاد الكونفدرالي نتيجة معاهدة تبرم بين دول كاملة السيادة تتفق على تنظيم

علاقتها الاقتصادية والثقافية والعسكرية مع بعضها البعض،

فتنشأ علاقة اتحادية تحتفظ بموجبها كل دولة بسيادتها واستقلالها وحكامها وحكومتها

و بنظامها السياسي وتحافظ على جنسية مواطنيها،

وتمتلك حق الانسحاب من الاتحاد ويعد دخولها في نزاع مع أحدى الدول نزاعا دوليا

وينتهي الاتحاد الكونفدرالي إما بانفصال الدول الأعضاء أو انحلال الاتحاد

أو زيادة تماسكها وترابطها ودخولها في اتحاد فدرالي عوضا عن الاتحاد الكونفدرالي.

اتفاق Agreement

هو صك دولي ينشيء التزامات حقوقية، أو سياسية، أو عسكرية،أو اقتصادية،أو مالية،أو

ثقافية،توافق عليها دولتان عقب المفاوضات ،التي تجري بينهما ،

ويوقع الطرفان عليها ويعد الاتفاق اقل شانا من المعاهدة .

اتفاق الآراء Consensus

حالة اتفاق في المجتمع السياسي ( عادة ليس ضروريا أن يشترك في أرض مشتركة)

تتعلق بأي مما يأتي: تحديد المجتمع السياسي و تكوينه

(أي أن المجموعات التي يحويها تنتمي سوية) ، وأهداف المجتمع،

و الإجراءات المقرر أتباعها للتوصل إلى جوهرية، للإتحاد الكونفدرالي.

الاثنية

ما يتعلق بالأصول المشتركة لمجموعة برية معينة "الدم والقرابة"

بمعنى الأصل المشترك الذي تبنى على أساسه مجالات ثقافية مختلفة

كاللغة والتقاليد المشتركة.

الاجتماعات Association

الاجتماعات حق من الحقوق الدستورية ومن مبادىء الحريات التي

أخذت بها الدساتير حتى تتيح للمواطنين تبادل الرأي والتشاور واتخاذ القرارات

خارج نطاق المؤسسات الدستورية .

اجتماعات عامة Public Eating's

حرية الاجتماعات من الحقوق الشخصية التي كفلتها الدساتير الديموقراطية ،

غير انه في كثير من الأحيان يحاط النص الدستوري بالغموض بالنسبة

إلى حدود استخدام هذا الحق الذي يفيد عادة بحق الدولة في وقاية نظام

الحكم أو صيانة الأمن العام .

أجر أساسي- راتب أساسي Basic Wage

هو ما يدفع مقابل العمل، الذي يؤدي خلال أوقات العمل العادية،

ويحدد عادة في عقود العمل، وفي جدول الأجور. وفي حالة العمل،

بعد أوقات العمل المقـررة، يدفع للعامل أجر أضافي، يكون، عادة،

بمعدل أعلى من معدل الأجر الأساسي،

وقد يضاف للأجر الأساسي ملحقات مختلفة، كعلاوة غلاء المعيشة،

ومكافآت الإنتاج، وبدل الانتقال... الخ.

أحكام عرفية Martial Law

لوائح استثنائية تلجأ إليها السلطة التنفيذية تحت ظروف حالة الطوارىء،

إذ تسمح لها بتعطيل بعض أحكام الدستور حتى تستطيع تلافي بعض الأخطار

التي تتعرض لها البلاد، كنشوب ثورة داخلية أو وقوع غزو خارجي،

وفي هذه الحالة تطبق السلطة التنفيذية ما يعرف بقانون الطوارىء الذي يخولها

سلطات واسعة واستثنائية.

إدارة Administration

هي بيان العلاقة بين الفرد والدولة ومختلف تصرفات الدولة، في تنظيم شؤونها،

فيما يتصل بخدمتها للأفراد محليا، وللمحافظات أو المقاطعات بوجه عام،

وذلك انتظاما لدولاب الأعمال في البلاد،

واستتاب الأمن والاستقرار.

إدارة الأعمال Business ministration

هو العلم الذي يدرس تنظيم المشروعات التجارية ووسائل إدارتها، في ضوء التجارب العلمية

الحديثة، حتى تتمكن المشروعات من استغلال كل السبل التي تؤدي

إلى خفض التكاليف وزيادة الأرباح، مع ضمان تطور المشروعات

وتقدمها 0 وتختلف إدارة الأعمال عن الإدارة العامة في أن الأولى تهدف إلى الربح،

وتتصل بالدراسات الاقتصادية، في حين تهدف الثانية إلى أداء الخدمات العامة،

وتتصل بالعلوم السياسية.

الإرهاب: راجع العنف. Violence and Terrorism

الاستبداد Depotism

هو نظام الحكم المطلق والكيفي، المبني على الظلم والطغيان،

بمعنى أن تصرفات الحكام لا تصدر وفقا لأحكام القوانين، وإنما وفقا لتقديرهم الشخصي.

ويتمثل الاستبداد في إطلاق سلطات الحاكم الفرد في استعمالها،

وتحقيقها لأغراضه الشخصية.

الاستخبارات Intelligence[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذه الصورة]

تختص بجمع المعلومات السرية ذات الصلة بالأمن القومي

وتعمل على تنفيذ سياسات الحكومة التي لا تتفق مع القواعـد الدبلوماسية المألوفة،

وتتميز عن وزارة الخارجية بسرية نشاطاتها نظرا لعدم قانونية ممارستها وشرعيتها،

وأبرزها " الكي.جي.بي و " C.I.A.

الاستفتاء الدستوري Constitution Referendum

يعني الرجوع إلى الشعب، ممثلا في المواطنين الذين لهم حق الانتخاب،

لإقرار تشريع دستوري ليصبح نافذا؛ أي أنه لا يكون ملزما إلاّ بعد عرضه على الشعب

لاستفتائه فيه، وموافقته عليه.

ويشمل ذلك الحالات، التي تضع فيها الجمعيات التأسيسية مشروعا لدستور جديد،

أو مشروعا لتعديل الدستور القائم.

وبذلك يباشر الشعب سيادته بنفسه، فلا تنفرد الجمعية التأسيسية

بسلطة وضع الدستور وإصداره.

استفتاء رأي عام Public Opinion Poll

هو الاستفتاء الذي تقوم به الصحف والمؤسسات الخاصة والعامة أو الدولة

لرصد اتجاهـات الرأي العـام بالنسبة لموضوع أو قضية اجتمـاعية أو اقتصادية

أو سياسية معينة . وهو يبحث في المواقفالمختلفة لفئة من الناس

تستخلص منها بعض النتائج التي تساعد في تكوين فكرة عامة عن أي موضوع أو قضية .

الاستقلال الذاتي Autonomy

استعمل هذا الاصطلاح في بادئ الأمر للإشارة إلى حق الدولة في حكم نفسها،

وممارستها الصلاحيات الإدارية، دون تدخل سلطة أجنبية؛

ويطلق الآن على النظام، الذي يتمتع بموجبه إقليم معين باستقلال ذاتي،

ويمارس شؤونه الداخلية، ويخضع، في الوقت نفسه، سياسيا ودستوريا إلى سيادة

دولة أخرى، في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد.

إضراب Strike

الإضراب هو التوقف عن العمل بصورة مقصودة وجماعية وهدفه الضغط

على رب العمل من قبل الأجراء . وتسمى أيضا اضرابات الحوادث

التي تؤلف توقفا عن العمل غير أجراء كإضراب التجار وإضراب أعضاء المهن

الحرة وإضراب الطلاب وإضراب المواطنين عن دفع الضرائب .

الإعلام Information

هي أداة مساهمة في صنع السياسة الخارجية وتأثيرها على كل من

صناع القرار والرأي العام وهي الملاحظ الأول للأحداث الدولية

وهي مصدر أساسي لتنفيذها.

الأغلبية: راجع الأكثرية. Majority

الاقتراع الشامل Exhaustive Ballot

طريقة اقتراع تتكون من اقتراعات متعاقبة حتى يحصل مرشح واحد

على أغلبية معينة: أغلبية الأصوات العامة عادة

( أكثر من 50% من الأصوات المـدلى بها) بشرط إن المرشحين الحاصلين

على الأصوات الأقل في أي جولة اقتراع يستبعدون من الجولات التالية.

الاقتراع الغيابي Absentee Voting

تمكين فئات معينة من الناخبين من الاقتراع في الانتخابات من دون

الحضور إلى المركز الانتخابي الرسمي بأنفسهم،

مثل حالات المرضى والمعوقين. ويمكن الإدلاء بأصواتهم بالبريد أو من خلال وكيل.

الأقلية Minority

مجموعة تضم أقل من نصف مجموع أعضاء مجموعة اكبر منها.

وفي التصويت تكون الأقلية هي المصوتون أو الأصوات التي

تكون اقل من 50% من الأصوات التي يدلى بها. وفي المجتمع يصف

المصطلح مجموعة عرقية أو إقليمية أو دينية أو غيرها تمتلك هوية مميزة ،

ويتفوق عليها كثيرا في العدد بقيمة السكان .

الاكتفاء الذاتي Autarky / Self – Sufficiency

يقصد به أن يقلل بلد ما، من اعتماده على الخارج للحصول على حاجياته

من السلع الاستهلاكية، وذلك رغبة منه في تنمية الإنتاج المحلي،

والاعتماد على الموارد الذاتية، أو توفير قدر من حصيلة العملات الأجنبِية، لتوجيهه إلى

الأغراض الإنتاجية أو الاجتماعية.

الأكثرية، أو الأغلبية Majority

يمكن استعمال المصطلح لوصف ذلك القسم من مجموعة تكّون أكثر من النصف.

وقد يستعمل المصطلح أيضا لوصف (أكثرية نسبية) أو أغلبية

(Plurality) أي اكبر عدد من الأصوات أو الناخبين عندما يكون هناك

اختيار بين بديلين أو أكثر من المرشحين في الانتخابات غير أن العدد يقل

عن 50% من مجموع الأصوات.

وتتطلب بعض الإجراءات (أغلبية مطلقة) أي أكثر من 50%

ممن يحق لهم التصويت بشأن قضية ما في الانتخابات سواء يدلون جميعا

بأصواتهم أم لا يفعلون ذلك.

الامتناع عن التصويت Abstain from voting

هو الموقف السلبي، الذي يتخذه مسؤول بملء إرادته أو إرادة دولته،

بعدم اتخاذ إجراء، أو إبداء رأي،

أو عدم الاحتجاج، أو عدم الاشتراك في الانتخابات، أو التصويت، لغاية مقصودة0

الامتيازات Prerogative

مجموعة الصلاحيات العرفية المضمنة أحيانا في قانون والتي يمتع بها حاكم ما

( الملك أو الرئيس، على سبيل المثال ) والتي لا تخضع إلى كبح

أو نقض أو مراقبة من المحاكم على الرغم من أن هذه السلطات

إذا مورست على نحو اعتباطي في دولة دستورية تؤدي دوما تقريبا إلى مشكلات

سياسية . ويمكن نقل الصلاحيات الامتيازية في الواقع إلى أشخاص آخرين .

الأمن العربي Arab Security

يعني امن جميع الدول العربية ابتداء من الدول العربية المطلة

على الخليج العربي شرقا،إلى الأرض المغربية على ساحل

المحيط الأطلسي غربا ،ومن السواحل الشمالية للجمهورية العربية السورية

شمالا ،إلى الأرض السودانية في عمق القارة الأفريقية جنوبا .

وتعد هذه المنطقة، من وجهة النظر الاستراتيجية، أهم منطقة إقليمية،

في مجال الأمن العالمي.

الانتخابات الحاسمة Critical Election

انتخابات يحدث فيها تحول في التحالف الحزبي مؤشرة على نمط منقح

على نحو جذري من العلاقات ضمن نظام الحزب الواحد.

ومن الصعب تحديد الانتخابات الحاسمة عندما تجري وتعطي هذه الصفة في

وقت لاحق عندما يمكن ملاحظة النمط الأطول أمدا من العلاقات الحزبية المتغيرة.

الانتخاب غير المباشر Indirect Election

عملية انتخاب ينتخب فيها شاغلو الوظائف من مجموعة ناخبين

( من مثل الهيئة الانتخابية في انتخاب الرئيس ونائب الرئيس في الولايات المتحدة)

نتخبون أنفسهم انتخابا مباشرا، وهكذا يمكن القول إن شاغلي المناصب ينتخبون

انتخابا غير مباشر من دوائر انتخابية أوسع.

الانشقاق Cleavage

حالة انقسام أساسي ومستمر بين أعضاء مجموعة سياسية

أو نظام سياسي له وثاقة صلة سياسية مثل الطبقة الاجتماعية

أو الدين أو الهوية القومية أو الأصل العرقي أو اللغة. وقد تكون الانشقاقات

سبب نشوب حرب أهلية وخلافات بشأنالسياسات وصرا عات عقائدية…الخ، وقد تصبح

أساس انقسامات بين الأحزاب السياسية وسبب تأسيس المجموعات

أو الحركات ذات المصالح فضلا عن أنها في حالات متطرفة

(مثل ايرلندا الشمالية) قد تكون أساس ثقافات فرعية سياسية

مختلفة في المجتمع.

انضمام Accession

هو الصك القانوني الذي تصبح بموجب إحدى الدول،

خاضعة إلى أحكام معاهدة دولية خاصة،أو إلى

منظمة دولية أو إقليمية ، ويتم الانضمام أما بموجب معاهدة خاصة،

أو بموجب بيانات متبادلة، أو بمقتضى بيان صادر من احد الاطراف.

الأوتوقراطية: راجع نظام استبدادي. Autocracy

الأيديولوجية Ideolgy

هي العقيدة السياسة لحزب أو حكومة وهي مجموعة المبادئ

السياسة والاقتصادية والاجتماعية والقيم الأخلاقية التي

ينتهجها حزب أو حكومة حتى يستعان لتحقيقها وتنفيذها بالترغيب والإكراه

والسير على هداها في الحاضر والمستقبل وتتميز بطابعها العلماني.

البراغماتية Pragmatism

كلمة يونانية تعني فعل أوعمل أو اتجاه في فلسفة الأخلاق

راج في أمريكا في الستينات أسس هذا المذهب الأخلاقي البراغماتي

وليم جيمس.والذي صاغ مبدأين أساسيين:-

الخير هو ما يلبي حاجة ما، وان كل حالة أخلاقية فريدة لا تتكرر وان

المشكلات الأخلاقية كلها يجب أن يحلها الإنسان نفسه بحيث لا يراعي إلا الحالة

الملموسة وان العقل له شأن كبير في حل مسائل الأخلاق فلا

يرصدها العقل إلا بعد أن ينخرط الإنسان في العقل.

البيروقراطية Bureaucracy

هذه الكلمة مشتقة من كلمة فرنسية ""bureau ومعناها “مكتب"، وكلمة يونانية "kratos"

ومعناها "السلطة والحكم"، ولذلك يمكن تعريف البيروقراطية بأنها:

السيطرة والنفوذ الواسع اللذان تتمتع يهما الإدارات العامة في الدولة،

حيث يتمسك موظفو الحكومة بالروتين، الذي يتميز بالشكليات والرسميات

والتفاصيل الجزئية المعقدة.

تأمين اجتماعي Social Insurance

نظام من الضمانات الاجتماعية ترعاه الحكومة ويرمي إلى حماية

أصحاب الأجور وعائلاتهم من الضائقات الاقتصادية في حالات المرض

والبطالة والعجز والشيخوخة أو التعرض للإصابة في أثناء مزاولة العمل .

يقوم على تشريعات تتبناها الدولة ويعتمد في توفير المساعدات على صندوق

يشارك في تمويله كل من الحكومة ورب العمل والعامل بنسب متفاوتة .

تحالف Alliance

من ناحية القانون الدولي علاقة تعاقدية بين دولتين أو أكثر يتم من

خلالها اتخاذ خطوات الدعم المتبادل في حالة حدوث حرب وهي

بديل لسياسة الانعزال التي ترفض أي مسؤولية تجاه سلامة

دولة أخرى ولقد ارتبطت تاريخيا سياسة التحالف بسياسة توازن

القوى ونقدت من حيث المبدأ والدلائل التاريخية على أنها تزيد

في احتمال وقوع الحرب وانتشارها . ينشأ الحلف، أو التحالف، عن

معاهدة موقعة بين دولتين، أو أكثر، تلتزم كل منها بموجبها بتقديم

الدعم السياسي والعون العسكري، إلى الطرف الاخر.

تحالفات انتخابية Coat-tails effect

يشير هذا المصطلح إلى احتمال متزايد بان مرشحا لمنصب ما سينتخب

بسبب شعبية مرشح آخر-لمنصب أعلى عادة- في بطاقات الاقتراع نفسها.

نشأ المصطلح أصلا في الولايات المتحدة للإشارة إلى مرشح رئاسي

ذو شعبية واسعة يسعى إلى إعادة انتخاب مرشحي حزبه للكونغرس ولمناصب

حكام الولايات…الخ إذ لولاه على الأرجح لا ينتخبون.

وهكذا لايمكن تطبيق المصطلح إلا على الاقتراعات التي تتضمن

في الوقت نفسه اسما مرشحين لمنصبين اثنين في الأقل أو ربما انتخابات

دوائر متعددة الأعضاء.

تحالف دفاعي Defensive Alliance

هو الاتفاق الذي يعقد بين دوليتين، أو أكثر، للتعاون فيما بينهما عسكريا،

في حالة هجوم أو اعتداء، دولة أخرى على أراضي أي منهما.

التحالف المغلق Closed Coalition

تحالف تكون فيه الأحزاب المشاركة جميعا متقاربة بشأن بعد سياسي معين

( مقياس اليسار-اليمين) على سبيل المثال،

ولا يستثنى حزب يقع على هذا البعد بين حزبين مشاركين. وقد تكون

الحالة (مغلقة) في بعد واحد (السياسية والاقتصادية، على سبيل المثال)،

ولكنها، مفتوحة، على بعد آخر (السياسة الخارجية، على سبيل المثال).

تحقيق برلماني Parliamentary Investigation

شكل من أشكال الرقابة التي يمارسها المجلس النيابي

(السلطة التشريعية ) على الحكومة أو السلطة التنفيذية .

وتقوم بالتحقيق لجنة مؤلفة من أعضاء ينتخبهم البرلمان هدفهم الكشف عن

كافة العناصر المادية والمعنوية في مسالة أو قضية ذات مصلحة عامة

ويحق لها الإطلاع على كل المستندات والوثائق واستدعاء المسؤولين

للمثول أمامها والاستفسار عن جميع الملابسات والوقائع .

التحكيم الدولي International Arbitratain

التحكيم الدولي طريقة لتسوية النزاعات الناشئة بين الدول من

طريق لجنة أو هيئة قضائية أو شخصيات رسمية على أساس احترام الحق والعدالة.

ويتوقف التحكيم على إرادة الطرفين المتنازعين ويقتضي عقد اتفاق

خاص للفصل في النزاع الماثل يسمى عقد الاحتكام.

التخطيط قصير المدى Short Rang Planning

يقصد به التقسيم المرحلي لخطة متوسطة المدى،

على عدد محدد من سنوات هذه الخطة،

بحيث يعين لكل مرحلة من مراحلها خطة سنوية، تعتمد على

الاستقراء الدقيق للموارد الخاصة بها، وتعبئة هذه الموارد،

وتعيين أوجه استثماراتها الجديدة، أو تلك التي قيد التنفيذ. وتبدو أهمية

هذا النوع من التخطيط العام، على أساس سنوية الخطة،

في إمكانية الربط بينها وبين الميزانية الاعتبارية للدولة،

ومن ثم ضمان التنفيذ ودقته، في مختلف قطاعات الاقتصاد القومي.

التصويت Vote

يعني الإدلاء بالرأي في الترشيح للنيابة عن الأمة،

حيث يؤدي تجميع هذه الآراء إلى فوز حزب على آخر.

تصويت بالثقة Vote of Confidence

إعلان الثقة بالحكومة بعد تصويت الاغلبيه لصالحها.

التصويت التراكمي Cumulative Law

نظام اقتراع يمنح فيه الناخبون أكثر من صوت واحد لكل ناخب

ويمكن أن يخصصوا هذه الأصوات أما بمنح عدة ناخبين صوتا

واحدا لكل منهم أو بإعطاء كل ناخب واحد أو أكثر صوتين أو أكثر. وعلى

سبيل المثال، إذا كان لكل ناخب ثلاثة أصوات قد يعطى

صوت واحد لكل ناخب إلى ثلاثة مرشحين أو تعطى الأصوات الثلاثة

جميعا إلى مرشح واحد أو يحصل مرشح واحد على صوتين ويحصل مرشح

آخر على صوت واحد.

التصويت التكتيكي Tactical Voting

يتكون التصويت التكتيكي من اتخاذ قرار اختيار المرشح

أو الحزب في الانتخابات لغرض ضمان نتيجة

أكثر احتمالا مما قد تكون عليه الحال باختيار المرشح أو الحزب المفضل .

تصويت الكتلة Block Vote

نظام للتصويت يقترع فيه المندوب نيابة عن مجموعة يمثلونها

بالتصويت غير القائم على الأصوات المختلفة،

ويحتسب على وفق الحجم النسبي لعدد أعضاء المجموعة التي يمثلها المندوبون.

التطهير Purge

عملية يطرد فيها أعضاء مجموعة ( حزب سياسي أو حركة تآمرية،

أو مجلس تشريعي، أو لجنة، على سبيل المثال )

لان أعمالهم أو أرائهم عدت غير مرغوبة أو خيانة حصلت من المجموعة نفسها

أو قيادتها أو مجموعة فرعية مهمة.ويبرر مثل هـذا الطرد بأنـه ضروري

لصيانـة قيم المجموعة أو تماسكها التنظيمي،

وقد ينفذ التطهير عن طريق استعمال إجراءات المحاكم أو استعمال عملية

إصدار الأحكام القضائية على المجموعة أو المرسوم الرئاسي

أو الإعدام أو طرق أخرى. وعلى الرغم من أن التطهيرات

ترتبط عادة بسياسة النظم الفردية ولاسيما الاستبدادية فإنها لا توجد في مثل

هذه الأنظمة وحدها.

التعددية Pluralism

يستعمل المصطلح أحيانا لوصف مجتمع مكون من مجموعات مختلفة

(عرقية أو دينية ... الخ ) واكتسب المصطلح معاني في علم السياسة.

ويستعمل هذا مصطلح غالبا في نمط معياري أو مقرر .

والتعددي شخص يؤمن بأنه ينبغي مشاطرة السلطة بين المجموعات

والمصالح المختلفة في المجتمع وان القرارات السياسية ينبغي أن

تمثل المساواة والتوفيقات بين مثل هذه المجموعات .

لذا ينبغي أن تكون الدولة نفسها وكيلا عن هذه العملية،

وان تعمل بوصفها حكما أو فيصلا محايدا وليس متنافسا له مصالحه المعينة الخاصة به .

التعهد Engagement

هو التزام إحدى الدول اتجاه دولة أخرى، أو عدة دول، أو مؤسسة دولية،

بتنفيذ أمر ما، أو أمور معينة في الميثاق،

أو الاتفاق المعقود أو المعاهدة التي انضمت إليها.

تعديل الدستور Constitutional Modification

إدخال تغييرات أو إصلاحات على نصوص المواد التي يتألف منها

القانون الأساسي للبلاد والدولة،

ولا يتعارض مبدأ التعديل هذا مع قدسية الدساتير وتحريم المساس بها،

لأن الشعب (الأمة) هو مصدر السلطات في معظم دساتير العالم المكتوبة،

ويحق له من ثم إجراء تعديلات تجيزهـا نصوص الدستور

ذاته وتتيح لـه مسايرة التطور الحياتي الصاعد،

ويصدر التعديل عن الجمعية التأسيسية، أو عن السلطة التشريعية،

ومن المستحسن إشراك الشعب في إبداء الرأي بعملية التعديل عن طريق الاستفتاء.

التكنوقراطية Technocrcy

اصطلاح ظهر عام 1932م في أمريكا معناه حكومة الفنيين

والمختصين والتقنيين من مهندسين ومديرين واقتصاديين وسواهم،

وقد حاولت هذه الحركة صياغة مجموعة من المبادئ والأسس أسهم

في وضعها عدد من المهندسين والاقتصاديين،

وطلاب العلوم الاقتصادية، أهداف هذه الحركة:-

1.أن الظواهر الاجتماعية يمكن قياسها واستنادا إلى ذلك

القياس يمكن استنباط إدارة المجتمع.

2.استخدام الأدلة في إنتاج البضائع والخدمات جعل من

المتعذر تقدير قيمة الحاجات المنتجة

بوساطة أي بضاعة وحدها كالذهب ومن ثم إلى تهديم نظام الأسعار.

التمثيل الدبلوماسي DiplomaticS RepresentationS

مهمته تمثيل الدولة الموفدة، لدى الدولة المستقبلة،

وحماية مصالحها، وإجراء المفاوضات وتوثيق العلاقات الودية

والاقتصادية والثقافية بين البلدين، ومراقبة تطور الأحداث في الدولة المستقبلة،

وتقديم تقارير دورية عنها.

التمثيل النسبي Proportional Representation

نظام تصويت مصمم لإحداث نتيجة تمثل، على أدق وجه ممكن،

الدعم النسبي الممنوح إلى سمة معينة في المرشحين

( هذه السمة هي الانتماء الحزبي في الانتخابات العامة ) .

توازن القوى الدولية Balance of Power

يعتمد مبدأ التوازن الدولي على تعادل النفوذ السياسي،

والامكانات الاقتصادية والقوى العسكرية بين دولتين، أو أكثر،

في المستوى الإقليمي، وبين الدول العظمى والتكتلات العالمية الكبرى، في مجال

الدول، بقصد منع أي دولة من محاولة الاستئثار

بالنفوذ لغرض سيطرتها على فئة أخرى، بما تملكه من تفوق عسكري،

وامكانات اقتصادية كبيرة، ووسائل إعلامية متقدمة. وقد أدى التوازن

الدولي، في الوقت الراهن، إلى السباق في التسلح لدى الدول،

على اختلاف أهميتها، والى تكديس الأسلحة واستبدالها، بين حين وآخر.

توصيات "أمنيات" Voeux

هي الرغبات، أو التوصيات، التي يقررها الأعضاء في نهاية الاجتماع،

أو المؤتمر، وليس لها قيمه قانونيه إلزامية.

ثقة وزارية Ministerial Vote of Confidence

اصطلاح في القانون الدستوري يشير إلى الموافقة التي تمنحها

الأكثرية النيابية للحكومة أو الوزارة عقب تشكيلها وتقدمها بالبيان

الوزاري لسياستها العامة . تتخذ الثقة شكل التصويت على بيان

الحكومة أو سياستها ، ويجري طرحها من زاوية تحمل الوزارة للمسؤولية

أو حجبها بناء على محاسبة الحكومة واستجوابها ،

تبعا لتقصيرها في ممارسة الحكم . وسحب الثقة من الحكومة

يؤدي إلى استقالتها وتخليها عن مقاليد الحكم .

ثنائي المجلس Bicameral

يصف هذا المصطلح السلطة التشريعية ذات المجلسين كالنظام

الموجود في الأغلبية العظمى من الدول الديمقراطية والدول

الاتحادية كافة والولايات الخمسين الأمريكية باستثناء ولاية واحدة. من

المألوف في السلطات التشريعية ذات المجلسين أن ينتخب

مجلس النواب انتخابا مباشرا غير أن عضوية المجلس الأعلى

قد تكون بطريقة أو مجموعة طرائق:

الوراثة (مجلس اللوردات في البرلمان البريطاني).

وتتباين وظائف المجلس الثاني وأهميته تباينا كثيرا من قطر

إلى آخر ولكثير منها وظيفة مراجعة الاقتراحات

التشريعية ولبعضها حق النقض التشريعي المقيد عادة.

ومن المعتاد في الدول الاتحادية أن يكون للمجلس الأعلى

الوظيفة الرئيسة بتمثيل حقوق المحافظات ومصالحا والدفاع عنها.

جدول الأعمال Agenda

هو الوثيقة المتضمنة قائمة لترتيب الموضوعات،

التي سيبحثها أو يعالجها المؤتمر ،أو الاجتماع الدولي ،

أو الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة ،أو أحدى الوكالات المتخصصة ،

أو مجالس المنظمات القارية ،أو الإقليمية.

جماعات الضغط Lobby

تعرف بجماعات الضغط لأنها تستخدم الضغط وسيلة لحمل رجال

السياسة على اتخاذ قرارات لصالحها، وتعد عاملا مهما ومؤثرا

في كل من السياسة الداخلية والسياسة الخارجية للدولة،

كجماعات المصالح الدينية وجماعات المصالح الاقتصادية

وجماعات المصالح العرقية والقومية.

حصانة برلمانية Parliamentary Immunity

هي الحرمة المعطاة للبرلمان بشخصية أعضائه وذلك كي

يستطيع النائب أن يؤدي مهامه ويضطلع بصلاحياته ضمن مناعة قانونية استثنائية.

هذه الحصانة متصلة بأصولها التاريخية بطبيعة النظام البرلماني

الذي منذ نشأته إلى أن يتكون بشكل سلطة قائمة بذاتها الذي

تنبثق منه بطريقة الانتخابات وصالحة من ثم لان تسن

القانون بوصفه القاعدة السامية والأساسية التي تخضع الدولة

بأجمعها من حكام ومحكومين إلى أوامرها.

ومن جراء ذلك اكتسبت الحصانة البرلمانية درجت المؤسسة العالمية المتصلة

اتصالا عضويا بنظرية الديمقراطية التمثيلية

وهي ظاهرة من ظواهر الدساتير المدنية.

تشتمل هذه الحصانة على امتيازين خارجين عن القانون العادي

الذي ينطبق على جميع المواطنين، وهما:

أولا: اللامسؤولية.

ثانيا: الحرمة الشخصية.

وهما يعنيان الحصانة عن الدعاوى الجزائية من جهة وعن الإجراءات

الجزائية من جهة ثانية، وتستهدف هذه الحصانة حماية شخص

النائب فقط في جميع أعماله وتنقلاته. ومداها يبقى مقتصرا عليه

دون أعضاء أسرته أو منزله أو مكتبه أو معاونيه أو مكان حزبه وهذه

الحصانة تتناول مراسلاته البريدية والبرقية ومكالماته الهاتفية

وذلك لسريتها القانونية.

الحصة الانتخابية Electoral Quota

إن النظم الانتخابية التي تتضمن دوائر أو قوائم حزبية متعددة

الأعضاء تستند إلى التمثيل النسبي أو التصويت التفضيلي

تتطلب طريقة لتخصيص المقاعد بين الأحزاب أو المرشحين على ربح

الأصوات التي تمنح لها. والطريقة المتبعة لمثل هذا

التخصيص هي الحصة الانتخابية أي العدد الأدنى من الأصوات

التي ينبغي أن يحصل عليها المرشح لإعلان انتخابه سواء في دائرة انتخابية أو

بوصفه احد المرشحين في قائمة الحزب.

ثمة أنواع كثيرة من الحصة الانتخابية، ويمكن لطريقةالتقسيم البسيط

لعدد الأصوات المدلى بها على عدد المقاعد المتيسرة أن تنتج حصة لكل حزب

(القائمة الحزبية التي تحصل على ربع الأصوات المدلى بها تفوز بربع المقاعد المتيسرة).

حق الاعتراض"الرفض" Veto

هو حق تتمتع به الدول الخمسة، الدائمة العضوية في مجلس الأمن،

لمعارضة أي قرار يصدر لا يتمشى مع مصالحها والدول هي:

الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا وبريطانيا وفرنسا وجمهورية

الصين الشعبية. ويخول حق الاعتراض لهذه الدول، منع اتخاذ أي قرار.

حق التصويت Franchise

حق الفرد أو المجموعة القانوني في التصويت في الانتخابات.

وفي كثير من الدول يكون سن الثامنة عشرة هو

السن القانوني للحصول على حق التصويت.

الحكم المطلق Absolutism

عقيدة وشكل للحكم لا تفرض فيه قيود دستورية على

سلطات المؤسسة المهنية، ويدعي الحاكم

المطلق حيازته على حق الحكم غير مقيد بالسوابق القانونية

أو التقاليد أو الادعاءات المنافسة للمؤسسات السياسية أو الاجتماعية الأخرى.

وقد يزعم حيازة مثل هذا الحق ولكنه لا يمارسه ممارسة

كاملة أي بمعنى أن الكثير من الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية

قد تبقى حرة من التوجيه المركزي. وفي الحالات من هذا القبيل يكون الحكم المطلق

(Absolutism) مختلفا عن الحكم

الاستبدادي (Totalitarianism).

الحقوق المدنية Civil Rights

تلك الحريات والامتيازات في المجتمع التي يمتلكها المواطن

والتي يعد الحرمان منها حرمانا من وضع المواطن.

وقد يكون هذا الحرمان بسبب العرق أو جنس الشخص

أو الطبقة أو الدين أو بسبب اجتماعي.

حكم القانون Rule of Law

الحكم عن طريق الإجراءات التشريعية بالمقارنة مع إرادة الحكام الاعتباطية .

وعلى الرغم من انه لا توجد قيود دستورية لتحديد محتوى القانون

فيجب أن يكون الحكم عن طريق القوانين والعقوبات المعروفة الملزمة

للمواطنين العاديين والموظفين الحكوميين على السواء.

حكومة ائتلافية Coalition Government

هي حكومة تؤلف من وزراء ينتمون إلى عدة أحزاب سياسية،

تتفق فيما بينها على هدف خاص مشترك ومؤقت.

الحكومة البرلمانية Parialmentary Government

توجد في ظل نظام ملكي، أو في ظل نظام جمهوري وغالبا

ما تتركز في يد رئيس الوزراء، وفي الأنظمة البرلمانية يتم اختيار أعضاء الوزارة.

حلف: راجع تحالف. Alliance

الحماية القانونية Due Process

وتعني انه لا يجوز إخضاع أي شخص إلى عقوبات أو ظرف غير موات بطريق

ممارسة سلطة الدولة ضد ذلك الفرد إلا بالتمسك الدقيق بالإجراءات

الدستورية والقانونية الأخرى.

الخصخصة Privatization

عملية نقل ملكية المشاريع أو أسهم الشركات من ملكية

الدولة وسيطرتها إلى الملكية والسيطرة الخاصتين .

الخدمات العامة Public Services

هي الخدمات التي تقدمها الدولة للمواطنين للقيلو بوظيفة

عامة يحتاجون إليها من مثل المواصلات والشرطة وجمع الضرائب

وتوفيرالماء والإنارة.أو هي خدمات ذات طابع بنائي من مثل خدمات

البريد والهاتف والتلغراف والإسعاف والخدمات

القضائية...الخ

الدائرة الانتخابية Constituency

مجموعة المصوتين (الناخبين) الذين يحق لهم انتخاب ممثل أو مندوب عنهم.

و هكذا فإنهم في الانتخابات العامة مجموعة من السكان المحددين

جغرافيـا يتراوحون بين الدائرة في الانتخابات المحلية و إلى الدوائر الكبرى.

الدبلوماسية Diplomacy

هي مجموعة القواعد والأعراف والمبادئ الدولية،

التي تهتم بتنظيم العلاقات القائمة بين الدول والمنظمات الدولية،

والتوفيق بين مصالح الدول المتباينة، وهي أيضا فن إجراء المفاوضات في

الاجتماعات، وعقد الاتفاقيات والمعاهدات.

ويطلق لفظ الدبلوماسية كذلك على ما يتصف به الدبلوماسي العريق،

من لباقة وحسن تصرف، وتهذيب رفيع، وحذر وحيطة وبراعة في تحقيق

أهدافه، من دون إثارة نقمة أحد، أو حفيظته.

الدستور Constitution

هو مجموعة القوانين والمبادئ، التي على أساسها تُحكم الدولة،

إذ تُحدد هي سلطات الحكومة وواجباتها، وتتضمن حقوق الشعب.

دستور مؤقت Provisional Constitution

هو الدستور الذي تعمل في ظله الدولة لفترة محددة على

سبيل التجربة والاختبار ، أو الموضوع لمرحلة معينة من تاريخ الأمة

على أمل إيجاد دستور دائم يعمل به . وغالبا ما صدرت الدساتير

الموقتة على اثر الانقلابات السياسية والعسكرية والتحولات الخطيرة

في أنظمة الدولة وذلك حتى يتسنى للسلطة الحاكمة وضع دستور

دائم تقره المؤسسات المختصة الصالحة ويكون متناسبا مع آمال الأمة وطموحاتها .

الدعايةPropagand

الاتصال الاقناعي عن طريق أية وسيلة أو وسائل متيسرة مصممة

لكي تغير في اتجاهات محددة مسبقا الآراء في موضوعات

معينة يحملها المستمعون إلى تلك الدعاية ولاسيما عن طريق محتوى

الرسالة العاطفي وليس الموضوعي .

الدكتاتورية Dictatorship

شكل من الحكم السياسي الذي يتولاه فرد واحد يحكم بحيث

لا تقيده قيود قانونية أو دستورية أو عرفية.

وهكذا فان الدكتاتورية نوع من الحكم الاستبدادي.

يحصل الدكتاتوريون على السلطة عادة بوسائل غير دستورية،

وغالبا ما تكون عنيفة ويحتفظون بها بالقوة.والقاعدة التي يقدمها

الدكتاتور لتولي السلطة واستمرارها والعنف الضروري لمواصلة حكمه هو

الوجود المفترض للخلاف والخطر الخارجي.

وغالبا ما تقابل الشرعية باللجوء إلى استفتاء أو صياغة دساتير جديدة … الخ،

وخلافة الزعامة تمثل دائما مشكلة للدكتاتوريين لان أي خلف

مسمى قد يكون خطرا على سلطة الدكتاتور وحكمه وقد تطبق أية عملية

نظامية لخلافة الزعامة لاستبدال الديكتاتور.

دورة برلمانية parliamentary Cession

هي الفترة التي ينعقد فيها المجلس او البرلمان بموجب

الدستور الوطني لكل دولة ، ويجتمع عادة في دورتين أو عقدين عاديين

كل سنة في مهلة ينص عليها الدستور للبحث في الموازنة والتصويت

عليها، ولدرس مشاريع القوانين وإقرارها، ومناقشة سياسة الحكومة

ومنح الثقة أو حجبها عنها، وبحث لأمور المدرجة في جدول الأعمال،

فضلا عن الدورات الاعتيادية، وقد ينعقد البرلمان في دورات

استثنائية للبحث في موضوعات معينة ذات أهمية خاصة.

الدوغمائية

كلمة من اليونانية تعني الجمود العقائدي "مذهبا أو رأيا"

أو التأييد الأعمى لمبادئ مذهب أخلاقي ما أو مطالبه,

بدون إمعان و النظر فيها, ومن دون تفهم قيمتها الاجتماعية ومن دون دراسة الحالة

الملموسة ومن دون مراعاة العواقب الاجتماعية التي قد تنجم عنها,

والدوغمائية كظاهرة اجتماعية التي تميز بصورة خاصة الأخلاق

المسيطرة في المجتمع الاستغلالي والتي تبذل شتى الجهود

للتستر على مغزاها الاجتماعي والتي تقف ضد التقدم الاجتماعي

والتمويل الثوري للمجتمع.

الدولة الإتحادية : راجع الإتحاد. Federation

الديماغوجيا

كلمة يونانية تعني شعبا أو قائدا أو سياسيا متلاعبا،

وهو مصطلح يدل على التقييم الأخلاقي السلبي لنمط من الأفعال

والتصرفات التي تشكل لونا من الرياء والنفاق في السياسة والتي تهدف

إلى الاستحواذ على وعي الجمـاهير باسم أغراض أنانية

وتتم عادة باستخدام وسائل الأخلاق، و من بين أهداف الديماغوجيا

الوصول إلى السلطة واكتساب الشعبية لدى الجماهير، وتحقيق

المآرب الأنانية الطبقية والشخصية،المتاجرة بمصالح الجماهير وتطلعاتها،

واللجوء إلى البواعث الوضيعة والرواسب المتخلفة لدى الناس،

وخلق الإيمان الكاذب بالإخلاص للشعب، إن القاعدة الاجتماعية للديماغوجيا

هي وجود طبقات مستغلة تمارس سيطرتها على الكادحين ليس بوسائل

العنف المباشر بطريق الخداع السياسي في أثناء الحملات الانتخابية،

وفي الدعاية اليومية، وتنظيم انتفاضات جماهيرية رجعية،

أو مضادة للثورة، والأعمال التخريبية ضد الحركات الثورية والتمردية.

الديمغرافيا Demography

دراسة الجوانب الإحصائية للسكان ولاسيما تحليل أعداد السكان

وتوزيعهم في منطقة معينة: التكوين العمري والجنسي للسكان.

وسماتهم المتعلقة بالزواج والمهن وغيرها من السمات الاجتماعية ذات العلاقة،

وحجم الوحدات العائلية، ومعدلات الولادة والوفيات والهجرة والتغيرات التي

تطرأ عليها جميعا بمرور الزمن.

وقد تتبع الديمغرافيون مثل هذه الدراسات والأسباب الاقتصادية

والاجتماعية والسياسية وآثار التغيرات في خصائص السكان،

وطوروا مجموعة من الأساليب الرياضية الخاصة لتحليل بياناتهم.

الديمقراطية Democracy

كلمه مؤلفة من كلمتين:"ديموس" أي الشعب ، و" كراتوس "أي السلطة،

ومؤداها أن الشعب يتولى حكم نفسه ،وأنه مصدر السلطات ،

ولما كان يتعذر على الشعب أن يمـارس الحكم مباشرة،

فإن سلطتـه تتجلى في انتخاب ممثلين له، بالاقتراع العـام السري،

وفي فترات زمنية محددة، ليتولوا مزاولة الحكم خلال مدة معينة،

وفقا لأحكام الدستور. على أن يراقبهم بعد اختيارهم،

ولاسيما القائمين منهم بالتشريع؛ وبما أن إجماع الشعب مستحيل،

خاصة في القضايا السياسية، فإن حكومة الشعب أصبحت تعني عملياً

"حكومة الأغلبية".

الذرائعية : راجع البراغماتية.

ذمة مالية

اصطلاح قانوني شائع في عالم التجارة والمال،

يدل على ديون الشخص المستحقة له، والمترتبة عليه أو في ذمته،

وهي التزامات تتسم بالطابع المالي عادة، يجري الوفاء بها وضمانها بطريق

الديون المستحقة، كما تحدث تصفية للذمة في حال وفاة الشخص

وتنقل أمواله المتبقية بعد التصفية إلى ورثته.

راتب أساسي : راجع أجر أساسي. Basic Wag

الراديكالية أو الراديكالي Radicalism

يمكن ترجمة هذه الكلمة إلى العربية بـ (الجذري) نسبة إلى جذور الشيء.

والجذريون أو الراديكاليون هم الذين يريدون تغيير النظام الاجتماعي من جذوره.

ويطلق تعبير الراديكالية اليوم على المتطرفين نحو اليسار غالبا،

ونحو اليمين أحيانا قليلة، وقد أصبحت كلمة (راديكالي) تعبر الآن عن

أي إصلاح أساسي من الأعماق والجذور.

الرأي العام Public Opinion

مجموعة الآراء التي يحملها عدد كبير من المواطنين حول موضوع

يشغل الاهتمام العام، وقد يقوم بدور المناهض لسياسة الحكومة،

أو بدور داعم لسياستها الخارجية.

رأي مخالف أو معارض Adverse opinion

هو الرأي المعبر عن عدم الموافقة، أو عدم التأييد، لقرار مطلوب التصويت عليه.

رجل الشارع

تعبير يستعمل للدلالة على المواطن العادي الذي يمثل غالبية السكان

ويعبر عن الرأي العام المباشر إزاء حدث ما.

وقد انتشر استعمال هذا التعبير مع اتساع وسائل الإعلام وتعاظم تأثيرها،

ولاسيما بعد انتشار الاستفتاءات والاستطلاعات والاستقصاءات.

الرفض: راجع حق الإعتراض.

السلطة التنفيذية Executive

هي في الاستعمال ذلك الفرع من الحكومة المسؤول عن تنفيذ

السياسات والقواعد التي يضعها المجلس التشريعي.

وهكذا فإنها تضم في عضويتها رئيس الحكومة

(رئيس الوزراء أو المستشار أو رئيس الجمهورية في النظم الرئاسية).

وزملاء ذلك الرئيس من الوزراء والإدارة السياسية الدائمة أو المعينة سياسيا

والدوائر من مثل الشرطة والقوات المسلحة.

السلطة القضائية Judiciary

السلطة القضائية هي فرع الحكومة المسؤول عن التفسير الرسمي للقوانين التي يسنها

المجلس التشريعي وينفذها الفرع التنفيذي أو يتم تبنيه بموجب

اتفاقية دولية كما هو الحال في الدول الأعضاء في المجموعة الأوربية).

في الحالات التي تنشأ فيها نزاعات متعلقة بمعنى هذه

القوانين أو مشروعيتها أو انتهاكها المفترض.

والسلطة القضائية مسؤولة أيضا عن اتخاذ القرارات بنتائج

مثل هذه النزاعات مثل فرض العقوبات.

وفي معظم الدول المتقدمة سياسيا تتكون السلطة القضائية من قضاة مدربين مهنيا,

أو في بعض الحالات منتخبين ولو بعض النظم تؤمن أيضا وجود

أشخاص عاديين في هيئة المحكمة يتولون التقويم.

السوق السوداء Black Market

هي تجارة خفية تُعرض فيها السلع النادرة،

أو المعدومة بأسعار أعلى من الأسعار الرسمية، وذلك خلال الأزمات،

أو في أنظمة منع الاستيراد.

السياسة Politics

اشتقت كلمة سياسة في اليونانية من كلمة بولس وتعني

الدولة المدنية ويقصد بها " القلعة في قلب المدينة "

ويرمز للمدينة ساكنو الضواحي الذين يشاركون في تلك المدينة وأعمالها،

والسياسة هي جزء من محاولة الإنسان المستمرة لفهم نفسه ومحيطه،

وعلاقته مع الآخرين الذين يتعامل معهم.

و هي أيضا دراسة الدولة ومؤسساتها وأجهزتها والمهام التي تقوم بها هذه المؤسسات

والأجهزة والغايات التي أنشئت من اجلها، وهي أيضا البحث عن العدالة،

وهي أيضا مفهوم القوة والنفوذ، والسلطة تعني نشاط الدولة.

السياسة الضريبية Tax Policy

يقصد به السلوك الذي تمارسه الدول في توجيه الضرائب،

وفق الأهداف المالية، أو الاجتماعية، أو الاقتصادية، التي تسعى إليها فلسفة الحكم.

حرف الشين

الشرعية Legitimacy

سمة لممارسة السلطة السياسية عندما يعتقد أن تلك السلطة

هي على وفق مباديء وممارسات معينة.

وقد يطلق المصطلح معياريا أو ايجابيا أو وصفيا؛

يطلق معياريا عندما يطلق على السلطة بأنها جديرة بالقبول على

وفق مجموعة متماسكة من المقاييس مثل الحق و العدل، أو ايجابيا

عندما يمارس الأشخاص السلطة ضمن القيود التي يضعها القانون

والدستور على وفق الإجراءات المحددة.

ويطلق المصطلح وصفيا عندما تكون السلطة مقبولة عموما من أولئك الذين

تمارس معهم على وفق أي مبادئ يحملونها.

ويعنى علم السياسة خصوصا بالعقائد والممارسات

الموجودة فعلا في نظام ما ولذا تستعمل (الشرعية) بخاصة في المعنى الوصفي.

إن الطبيعة الدقيقة للمبادئ والممارسات التي تمنح الشرعية

تتباين بين مجتمع وآخر بمرور الزمن، فالأمثلة الشائعة هي السلطة الإلهية ،

والقانون الطبيعي، والتسوية الدستورية، وحكم القانون،

والقرارات الديمقراطية، أو الانتخابات والوراثة.

إن الشرعية مهمة في عمل الحكومة وبقاء النظام السياسي.

ويعتمد الحكم كله على الإيمان

بحقه في ممارسة السلطة على الرغم من أن الاعتقاد

ربما لا يكون جماعيا وقد يقتصر أحيانا على العناصر الرئيسة لجهاز الدولة

لذا فإن الحكومات تسعى إلى تسويغ شكل حكمها ومحتواه بالرجوع

إلى تلك المبادئ التي تبدو الأكثر أقناعا.

ويوصف إنتاج العقائد المناسبة،إن كان بالخلق الواعي

للمجموعات الحاكمة أو بالعمليات الاجتماعية غير المقصودة بأنه

(إثبات الشرعية).

إن إثبات الشرعية لا يتحقق على نحو نهائي،

وينبغي أن يكون في عملية مستمرة وتعدل على نحو مستمر

لكي يبقى مع تحول الأجيال الجديدة إلى الحياة السياسية ومع تبدل الظروف.

ويثير هذا مشكلات عدة: فقد يستمد نظام ما حكم شرعيته،

على سبيل المثال، من ثبات التزامه بمبدأ عقائدي معين

يتصل بالعلاقة المنـاسبة بين الحكومة والمؤسسات الاجتمـاعية.

غير أنـه في مواجهة الصعوبات الاجتماعية قد تهدد إجراءات تكون

مرضية بخلاف ذلك شرعية النظام: على سبيل المثال،

عندما تتبنى الحكومات الديمقراطية الحرة سياسات تدخلية

أو عندما تحاول الحكومات الشيوعية تحرير الاقتصاد.

فإذا طبقت مثل هذه السياسات فإنها تضعف الشرعية وتزيد وضوح

اللامساواة والاستغلال وميل الحكومة إلى تفضيل مصالح معينة،

في حالات نادرة تثير (أزمة إثبات الشرعية) التي تهدد قاعدة

نظام الحكم الشرعية نفسها، فإن عملية إثبات الشرعية تكمن في

ممارسة السلطة السياسية ،بل تفرض أيضا قيودا على ممارساتها.

الشوفينيةChaurinism

التعصب القومي الذي يقوم على تفضيل العنصر، أو الجنس، أو العرق،

وعلى تمييز هذا العنصر، والتعصب له دون بقية القوميات، أو الأمم.